В своем отчете она рекомендовала правительству провести оценку целесообразности продолжения реализации мероприятий по возведению таких объектов.
Согласно данным отчета, модульные некапитальные средства размещения (МНСР), включающие кемпинги, автокемпинги и глэмпинги, получили финансирование из федерального бюджета на сумму 23,31 миллиарда рублей в период с 2022 по 2024 год. Однако, несмотря на выделенные средства, были выявлены определенные проблемы и недочеты в процессе создания и использования этих объектов. Счетная палата РФ подчеркнула необходимость более детального анализа эффективности вложений в модульные отели и предложила провести дополнительные мероприятия по контролю и оценке результативности данной программы. Важно учитывать не только объем выделенных средств, но и их реальное воздействие на развитие туристической инфраструктуры в регионах.В материалах Счетной палаты отмечается, что субсидия в размере 22,2 миллиарда рублей была распределена между 66 регионами для поддержки 505 общественных инициатив по созданию модульных средств размещения. Это позволило ввести в эксплуатацию более 9 тысяч номеров. Однако до сих пор отсутствует механизм для получения полной информации о количестве созданных модульных средств размещения и их номерном фонде. Также отмечается, что в правилах предоставления субсидий не содержатся конкретные требования к созданию таких средств размещения.В отчете Счетной палаты отмечается, что Минэкономразвития России не проводит оценку экономической эффективности достигнутых результатов и востребованности услуг по размещению граждан в модульных некапитальных средствах размещения. Однако, согласно данным ведомства, плановые значения использования субсидии субъектам на создание модульных отелей в 2023–2024 годах были достигнуты лишь на 80%.По результатам федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" в 2022–2024 годах плановые значения не были достигнуты в полном объеме. Например, поддержка общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения была обеспечена лишь на 84,7% в 2022 году и на 95,7% в 2023 году. Также, введение в эксплуатацию номеров в модульных некапитальных средствах размещения не достигло запланированных значений в 2023–2024 годах, составив лишь 80,4%.Из всего этого следует, что необходимо более тщательно контролировать и оценивать результаты реализации проектов в сфере туризма, чтобы обеспечить их эффективность и соответствие плановым показателям.Исследование результатов использования субсидии на создание МНСР в 15 регионах выявило, что лишь у 49% получателей субсидии основной вид деятельности - предоставление мест для временного проживания. Отчет отмечает, что ФНС России не может точно определить долю налоговых поступлений от использования МНСР в общем объеме поступлений от предоставления средств размещения.С учетом обнаруженных недочетов Счетная палата рекомендовала правительству РФ до 1 июля 2025 года провести оценку целесообразности дальнейшей реализации мероприятий по созданию модульных средств размещения. Важно уделить внимание эффективности использования субсидий и развитию инфраструктуры для временного проживания. Подобные исследования помогут оптимизировать расходы и повысить эффективность государственных программ.В связи с выявленными проблемами в сфере предоставления субсидий, ведомство приняло решение направить представления главе Минэкономразвития, информационные письма в Росреестр, в Минсельхоз и обращение в Генпрокуратуру. Эти меры были предприняты после тщательной отработки проблемных вопросов с Счетной палатой. "Отработка проблемных вопросов со Счетной палатой легла в основу внесенных в этом году корректировок в правила предоставления таких субсидий", - пояснили в Минэкономразвития. Это свидетельствует о стремлении ведомства к улучшению механизмов предоставления финансовой поддержки и повышению прозрачности процесса.Такие действия говорят о важности обеспечения эффективного контроля и надзора за распределением субсидий, а также о необходимости постоянного совершенствования законодательства в данной области. Важно, чтобы эти шаги способствовали устранению возможных нарушений и обеспечивали более эффективное использование государственных средств.Источник фото: РИА Новости
